di Marta Rosati
Franco Todini (lista civica ‘Il cammello’) alla prima seduta della sua commissione speciale, istituita ad hoc per colmare le lacune regolamentari del consiglio comunale, si presenta al tavolo con le idee molto chiare e pone, prima di tutto, all’attenzione dei commissari la proposta di modifica dell’articolo 33, quello che norma il compenso dell’assemblea consiliare. Decisione rinviata alla prossima riunione. Intanto per chiarezza va detto: il gettone vale 91 euro lordi e c’è un tetto di erogabilità fissato a 15, ossia per un massimo di 1.365 euro mensili.
Regolamento del consiglio comunale «Ciascun consigliere – recita l’articolo 33 – ha diritto di ricevere un compenso, mediante l’erogazione di un gettone di presenza, per l’effettiva partecipazione alle sedute […].La liquidazione del gettone è effettuata, nella misura fissata annualmente dal consiglio comunale, entro i trenta giorni successivi al mese di riferimento». «L’ente – commenta Todini – non paga i suoi creditori in un mese, non vedo perché a noi dovrebbe essere accordato tale privilegio».
Comune di Terni Quello che fa più discutere, però, è il passaggio su ‘effettiva partecipazione’: un vecchio atto targato M5s e risalente all’agosto scorso parlava di «presenza del consigliere per almeno l’80% della durata delle sedute». Un indirizzo accolto dal consiglio ma a quanto pare mai applicato. La volontà della commissione speciale per scoraggiare i ‘furbetti del gettone’ pare sia la stessa dei pentastellati e rispetto alle modalità di verifica Todini dice: «Sta all’ufficio di presidenza».
Commissione speciale Sul tema della partecipazione, però, non mancano fantasie alternative: «Mettiamo in atto un sistema di compenso a percentuale» è l’idea lanciata da Luigi Bencivenga di Progetto Terni (vice della commissione speciale statuto e regolamento), ‘tanto partecipi, tanto prendi’ per intendersi: se partecipi al 75% della durata della seduta, ti spetta il 75% del gettone previsto insomma. A Marco Cecconi di Fratelli d’Italia l’ipotesi non piace, soprattutto perché: «Abbiamo anche l’obbligo – spiega – di lasciare a chi verrà dopo di noi un regolamento esaustivo e di facile comprensione e applicazione». Sulla stessa lunghezza d’onda il dem Fabio Narciso: «Assicuriamoci che quello che descriviamo sia effettivamente misurabile e non cadiamo in una disputa sul diritto, concentriamoci sulle modalità di votazione anche».
Gettone di presenza Enrico Melasecche di I love Terni, Faliero Chiappini di Città aperta (che invece apprezza la proposta griffata Bencivenga) e Cecconi calcano la mano sulla puntualità: «Il consiglio convocato per le 15 finisce quasi sempre per cominciare con un’ora di ritardo». «A cosa serve l’appello nominale se la presenza è certificata elettronicamente col badge?» tuona Melasecche. «Se c’è un verbale di convocazione della massima assise cittadina per l’ora ‘x’ è da quella che deve iniziare il conteggio della presenza di ciascun consigliere tramite l’inserimento della tessera elettronica» fa eco Cecconi. Ancor più duro Chiappini: «Chi si presenta con mezz’ora di ritardo – afferma – dovrebbe essere penalizzato per il doppio del tempo, è una mancanza di rispetto e di senso di responsabilità».
La proposta di Franco Todini Il consigliere 5 stelle Thomas De Luca propone a tal proposito anche una modifica all’articolo 39 del regolamento: «La seduta (del consiglio) si apre con l’appello nominale dei consiglieri effettuato dal segretario generale per accertare l’esistenza del numero legale, con un eventuale secondo appello da effettuare entro trenta minuti dal primo». In effetti, e questa è la vera lacuna in tal senso, non ci sono dettagli sull’orario entro cui debba avvenire il primo appello nominale. Todini a margine della discussione fa la controproposta: «Per presenza dall’80% in su della durata, gettone pieno, al di sotto dell’80% erogazione in percentuale, calcolo del tempo a partire dall’orario di convocazione della seduta». Il segretario generale Aronica, da parte sua ha posto svariati problemi tecnici di valutazione, la decisione è rinviata.
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